經(jīng)典案例分析
2012年4月29日，深圳寶安區(qū)西鄉(xiāng)鎮(zhèn)西鄉(xiāng)中心小學(xué)三年級學(xué)生陸瑩瑩，在校門口的人行道上，墮入一口沒有井蓋、無遮無攔、深達(dá)6米的“黑井”，溺水身亡。在不到一個月的時間里，深圳連續(xù)發(fā)生兩起無蓋井口吞噬女童的悲劇，引起了社會各界人士的關(guān)注。
2013年3月22日湖南長沙暴雨，由于地下水暴漲井蓋被沖開，長沙21歲女孩楊麗君不慎落入下水道，被急流卷走。盡管長沙各部門緊急開展了搜救，無奈的是花季少女的生命還是因為一枚井蓋而隕落。
井蓋咬人事件并不是近年來才有的新興現(xiàn)象，但是近年來發(fā)生的頻率之高、危害之大都引發(fā)了社會極大的關(guān)注。我們發(fā)現(xiàn)，城市窨井蓋的牢固程度和下水道的防護級別，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能確保行人的安全。井蓋丟失、破損、松動等等問題，變成了一張傷人的血盆大口，到底是井蓋的質(zhì)量不過關(guān)，還是井蓋的管理疏漏?每當(dāng)出現(xiàn)井蓋咬人事件，我們追查責(zé)任的時候就發(fā)現(xiàn)，一個小小的井蓋，居然被多個單位管理。以長沙井蓋事件為例，一個井蓋由市政、供電、煤氣、自來水、熱力、廣電、聯(lián)建、網(wǎng)通、移動、電信、交警、公交、園林等15家責(zé)任產(chǎn)權(quán)單位共同負(fù)責(zé)。眾多的責(zé)任主體，必然會導(dǎo)致職責(zé)范圍不明確，推卸管理責(zé)任，導(dǎo)致無人管理和維護，這也是很多井蓋直到出現(xiàn)人員傷亡，才會引發(fā)關(guān)注，才有單位來維修或更換。隨著城市的發(fā)展，地下管道縱橫交錯，燃?xì)?、污水、電力等等管道井蓋遍布大街小巷，要避免井蓋咬人的事件頻繁發(fā)生，健全規(guī)章制度，明確管理責(zé)任，從源頭上形成預(yù)防機制，誰建設(shè)的井蓋，就由誰來負(fù)責(zé)管理和維護。對于已建設(shè)的井蓋，管理部門應(yīng)該開展日常檢查，發(fā)現(xiàn)井蓋丟失、破損、松動等問題就要及時更換和維護，將吃人的井蓋扼殺在襁褓之中。
從上圖中可以看出這個非常普通的BMC復(fù)合井蓋，BMC復(fù)合井蓋是采用BMC團料加鋼筋模壓而成的，其BMC團料纖維含量和長度都遠(yuǎn)不如SMC片材，因而其本身強度不如SMC片材，所以做井蓋時要加入鋼筋，然而鋼筋骨架雖可以起到暫時支撐的作用，但其遇到高荷載的使用環(huán)境時，還是達(dá)不到要求?，F(xiàn)階段很多廠家為了取悅客戶不斷降低產(chǎn)品價格產(chǎn)品質(zhì)量，使市面上出現(xiàn)大量加砂井蓋，BMC復(fù)合井蓋的團料和鋼筋再加上石英砂在外界壓力的作用下會逐漸分離開來，所以路面上經(jīng)常出現(xiàn)BMC井蓋只留下幾根鋼筋，或者鋼筋都斷掉的現(xiàn)象；淄博拜斯特生產(chǎn)的BMC井蓋是不加石英砂的，生產(chǎn)的SMC更是不用加鋼筋承載力就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過BMC井蓋。隨著國家2009年頒布的GB/T23858-2009檢查井蓋新標(biāo)準(zhǔn)。新的國標(biāo)提升了井蓋的荷載要求，與國際通行的EN124標(biāo)準(zhǔn)接軌。該標(biāo)準(zhǔn)從 2010年2月1日起實施后，明確了復(fù)合材料井蓋作為檢查井蓋的一種，并說明其特性：用聚合物作基體材料，加入增強材料、填充料等，通過一定的工藝復(fù)合而 成的檢查井蓋在市場的普及和應(yīng)用。高分子全復(fù)合材料井蓋具有輕質(zhì)韌性強、抗 疲勞行性能好和破損安全性，成型工藝性優(yōu)越、車碾噪音小、不腐蝕、耐酸堿、外表 美觀等優(yōu)點，所以高品質(zhì)的復(fù)合井蓋成為鑄鐵井蓋的理想替代品，SMC井蓋更是逐漸替代BMC井蓋。